Акимат Павлодара

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ИНТЕРНЕТ-РЕСУРС АКИМАТА ГОРОДА ПАВЛОДАР

АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА К ОПЕРАТИВНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПО МОНИТОРИНГУ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПАВЛОДАРА НА 2016-2020 ГОДЫ ПО ИТОГАМ 2017 ГОДА

2018-01-31 18:16:15 ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ

По итогам 2017 года на основе оперативной отчетности, представленной исполнительными органами, финансируемыми из городского бюджета, проведен мониторинг хода реализации Программы.

 Направление 1: Экономика

По данному направлению в Программе предусмотрено 4 цели, 21 целевых индикаторов.

 Цель: Развитие приоритетных секторов экономики

За январь-декабрь 2017 года в промышленности произведено продукции на 671,0 млрд. тенге, индекс физического объема составил 106,3% (далее ИФО), в том числе:

- в горнодобывающей промышленности произведено продукции на 1021,4 млн. тенге, ИФО составил – 134,4%;

- в обрабатывающей промышленности объем произведенной продукции составил 606,2 млрд. тенге, ИФО – 105,9%;

Цель: Обеспечение продовольственной безопасности города, повышение конкурентоспособности отраслей агропромышленного комплекса

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства – 33,9 %.

Предприятиями по переработке сельскохозяйственной продукции увеличено производство продуктов питания на 6,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в т.ч. увеличено производство молока обработанного жидкого и сливок на 8,1%, сыра и творога на 25,2%, муки на 13,9%.

В 2017 году реализованы проекты с общей стоимостью более 730 млн. тенге:

- АО «Сут» - производство сливочного масла марки «Президент», мощностью 1000 тонн в год;

- ТОО «Молком Павлодар» - модернизация молочного цеха (линия по производству творога);

- ТОО «Молком Павлодар» - расширение производства (запуск линии розлива молочной продукции в ПЭТ бутылки).

- ТОО "Иртышские мельницы" - модернизация завода по производству зерновых и бобовых культур;

- ТОО «Группа Интер» - строительство элеватора с объемом хранения 5,5 тыс.тонн зерна.

Цель: Создание благоприятной среды для роста экономической активности бизнеса путем развития свободной конкуренции и обеспечения равного доступа на рынки товаров и услуг, повышение эффективности внутренней торговли, создание условий для их устойчивого развития

Число действующих субъектов малого и среднего предпринимательства за январь-декабрь 2017 года увеличилось на 3,2% к соответствующему периоду 2016 года и составило 23,9 тыс. ед.

Численность занятых в этой сфере увеличилось на 5,7% и составила 76,3 тыс.человек.

В рамках государственной программы «Дорожная карта бизнеса - 2020» в городе были одобрены 93 проекта на сумму почти 5,0 млрд. тенге,  в том числе на:

- субсидирование процентной ставки по кредитам - 61 проект на сумму 3752,3 млн. тенге;

- частичное гарантирование - 25 проекта на сумму 205,3 млн. тенге;

- грантовое финансирование 6 проектов на сумму 130,0 млн. тенге;

- подведение производственной (индустриальной) инфраструктуры 895 млн. тенге.

Одним из показателей характеризующих покупательную способность населения является розничный товарооборот. По итогам отчетного периода он составил 231,9 млрд. тенге или 101,0% к соответствующему уровню 2016 года. Индекс потребительских цен составил 107,7 %.

Для стабилизации и недопущения необоснованного роста цен на потребительском рынке города действуют 12 Меморандумов, заключенные с производителями региона, а также с оптовой и розничной сетью. Кроме того, функционируют 30 «Социальных» магазинов, из них 2 магазина расположены в селах.

Для сдерживания цен на социально-значимые продукты питания, создания конкурентной среды действующим рынкам, а также для организации торговли напрямую от производителя на еженедельной основе в 2017 году проведены более 50 сельскохозяйственные ярмарки, где реализовано продукции на сумму более 1,0 млрд.тенге.  

Цель: Развитие региональной инновационной системы. Улучшение инвестиционного климата

Объем инвестиций в основной капитал по городу за январь-декабрь 2017 года составил 215,6 млрд. тенге или 131,7% к соответствующему периоду 2016 года.

Наибольший удельный вес в структуре инвестиций занимают собственные средства предприятий и организаций – 86,5%, доля бюджетных средств составила 8,7%, заемных – 4,8%.

В рамках Карты индустриализации и Карты поддержки предпринимательства в 2017 году введены 4 инвестиционных проекта на общую сумму 193,1 млрд. тенге с созданием 261 рабочего места, в том числе:

- ТОО «Павлодарский нефтехимический завод» - «Модернизация ПНХЗ», общий объем инвестиций 180,0 млрд. тенге, мощностью 5,1 млн.тонн сырой нефти в год, доведение качества выпускаемой продукции до соответствия требованиям стандарта Евро-5;

-ТОО «Evooil Kazakhstan» - «Строительство комплекса по производству смазочных материалов (1 этап)», общий объем инвестиций 0,4 млрд. тенге, мощностью 9,6 тыс. тонн готового продукта в год;

-ТОО «Giessenhaus» - «Организация производства легированного алюминия», с объемом инвестиций 4,9 млрд. тенге, мощность проекта 36,0 тыс.тонн легированного алюминия в год;

-ТОО «КиК Павлодар» -  «Производство автомобильных легкосплавных колес» с объемом инвестиций 7,8 млрд. тенге, мощностью 1,0 млн.дисков в год.

Направление 2: Социальная сфера

По данному направлению предусмотрено 9 целей, 26 целевых индикаторов.

Цель: Улучшение качества и доступности образования

Система образования города Павлодара является одной из базовых отраслей социального сектора.

Система образования города представлена 138 государственными и негосударственными организациями  образования. Среди них 44 государственных общеобразовательных школы (в том числе 2 школы при УИС), 1 учебно-производственный комбинат, 12  организаций дополнительного образования, 72 государственные дошкольные организации (в том числе 5 организаций финансируемых акиматами сельских округов) и 9 негосударственных дошкольных организаций.

Контингент учащихся общеобразовательных школ составляет 40325 человек, воспитанников детских дошкольных организаций  - 20119.

Общее количество педагогических работников составляет 7035, из них работают в школах 4325, в ДДУ – 2275, во внешкольных организациях – 453. Доля учителей с высшим образованием - 91 %, с высшей и первой категорией -  68,8%.

Все школы города оснащены компьютерной техникой. Компьютерный парк школ насчитывает более 5 тыс. единиц. На один компьютер в школах приходится 6,8 учеников.

Показатель обеспеченности школ кабинетами новой модификации составляет: кабинетами физики – 78,6%, химии - 92,9%, биологии – 88,8%.

Школы оснащены 385 интерактивными досками и 40 лингафонно-мультимедийными кабинетами, из них 24 - новой модификации.

К широкополосной сети Интернет подключены все школы (100%), из них сельских – 4. Доступом к Интернету со скоростью от 4 Мб/сек - 1 школа, более 10 Мб/сек - 41 школа.

Все общеобразовательные организации ообразования города подключены к обучающим порталам «Образовательная платформа «BilimLаnd», (БілімЛэнд) комплекс виртуального обучения по программе подготовки к ЕНТ «iTest», (айтест) и «iMektep» (аймектеп) - аудиовизуальное произведение – анимационный фильм. Все школы города используют электронную систему «Күнделік».

Цель: Улучшение здоровья населения путем снижения бремени социально - значимых заболеваний

Система здравоохранения города представлена сетью лечебно-профилактических организаций из 16- ти медицинских учреждений.

По городу в сравнении с соответствующим периодом прошлого года отмечается снижение показателей заболеваемости туберкулезом на 22,2 % (50,0 на 100 тысяч населения), злокачественными новообразованиями на 0,4% (373,5 на 100 тысяч населения).

Зарегистрирован 1 случай материнской смертности по причине злокачественного новообразования легких. Усилена работа внутреннего аудита по контролю за случаями акушерских кровотечений, септических послеродовых послеоперационных  осложнений, продолжается непрерывное обучение медицинских работников по актуальным вопросам родовспоможения и детства.

На фоне  снижения показателей смертности от ишемической болезни сердца  на 16,6% и острого инфаркта миокарда на 19,2%,  отмечается рост смертности от острого нарушения мозгового кровообращения на 8,8 %. С целью обнаружения заболеваний на ранних стадиях в рамках государственно-частного партнерства в декабре 2017 года для городской больницы №1 приобретен компьютерный томограф на сумму 122,0 млн.тенге.

Проведен капитальный ремонт 7-ми объектов здравоохранения города на сумму 248,8 млн. тенге. Ведется строительство областного онкологического диспансера на 200 коек и поликлиники на 100 посещений в смену, выделено 788,9 млн. тенге.

Цель: Формирование эффективной системы социальной защиты населения города

В органы занятости по вопросам трудоустройства обратилось 9251 граждан. Число официально зарегистрированных безработных на конец 2017 года - 1368 человек, фиксированный уровень безработицы составил – 0,7%.

Оказано содействие в трудоустройстве 6246 гражданам, в том числе на постоянные рабочие места - 4487, на социальные рабочие места – 593, трудоустроено на молодежную практику – 252 выпускника, на общественные работы – 914 человек.

Уровень трудоустройства обратившихся граждан составил - 67,5%.

За отчетный год создано 2945 новых рабочих мест или 100% от плана (2503–постоянных, 442–временных). Доля постоянных рабочих мест в общем числе созданных рабочих мест  составила

85 %.

В городе открыт Центр занятости, который готов принять до 300 человек в день. Для удобства населения в новом центре предусмотрены электронная очередь, зал поддержки работодателей, а для тех, кто хочет работать, учиться, получить микрокредит — зал поддержки соискателей. Внедрена АИС «Электронная биржа труда».

По трем направлениям реализуется программа «Развитие продуктивной занятости и массового предпринимательства» на 2017-2021 годы:

- по первому направлению «Обеспечение участников Программы техническим и профессиональным образованием и краткосрочным профессиональным обучением» на краткосрочное профессиональное обучение направлено 564 человека, на подготовку кадров с техническим и профессиональным образованием направлено 231 человек.

- по второму направлению «Развитие массового предпринимательства» обучение основам предпринимательства прошли 24 человека, 19 участников получили микрокредиты на сумму 220,0 млн. тенге.

- по третьему направлению «Развитие рынка труда через содействие занятости населения и мобильность трудовых ресурсов»  мерами содействия занятости  охвачены 7708 человек или 83,3 % от числа обратившихся граждан.

Цель: Развитие сферы культуры

В городе в рамках культурно-досуговой работы проведено более 1200 мероприятий направленных на возрождение, развитие, сохранение и пропаганду культурных ценностей, в которых приняли участие свыше 500 тыс.человек.

Проведены такие мероприятия, как фестиваль «Ұлы Дала Елі», телевизионный музыкальный проект «Әнім шарықта»,  творческие коллективы города участвовали в 3 республиканских и 7 международных конкурсах, где стали лауреатами 1 и 2 степени.

В 15 библиотеках города с привлечением работников ЦОН внедряется возможность самостоятельного получения электронных государственных услуг.

Для улучшения качества проводимых культурных мероприятий приобретены светодиодный экран, световое и звуковое оборудование для ГДК им. Естая, звуковое оборудование для Городского досугового центра, два комплекта музыкального оборудования для КДЦ им.К.Абусеитова и КДЦ "Колос».

В целях улучшения условий предоставления услуг в сфере культуры проведен ремонт мягкой кровли здания библиотеки по ул. Суворова 2, выполнен ремонт сельского клуба в селе Байдала.

Цель: Развитие массового спорта.

В 2017 году проведено 400 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятия, в которых приняли участие свыше 33 тысяч любителей здорового образа жизни по 55 видам спорта. Охват населения всех возрастов, систематически занимающихся физической культурой и спортом составляет 30,2%.

Для массовых занятий физической культурой и спортом населению города предоставлено 1130 спортивных сооружений. В городе культивируется 32 олимпийских, 37 не олимпийских, 4 национальных, 3 технических и 13 инвалидных видов спорта.

В летний период действуют 184 спортивных площадок, в том числе 85 площадок для игры в баскетбол, волейбол и теннис, 7  универсальные инклюзивные спортивные площадки, 42 комплекта стрит-воркаут, уличные силовые тренажеры, а также 50 мини-футбольных площадок.

Для оздоровления населения в зимний период в городе работают более 65 ледовых катков, лыжные базы «Зеленая Роща», «Ертіс», пункты проката спортивного инвентаря.

Цель: Развитие туристической индустрии

На территории города Павлодара находится здравница Казахстана – санаторий «Мойылды», а так же санаторный – профилакторий «Агарту», пойма реки Иртыш, природный памятник «Гусиный перелет».

Город имеет все возможности быть туристическим центром региона -самобытный город с хорошей инфраструктурой и культурно-историческим потенциалом.

Цель: Повышение эффективности реализации государственной языковой политики

Государственная языковая политика города направлена на расширение применения государственного языка во всех сферах деятельности и сохранение лингвистического капитала города.

В 48 кабинетах казахского языка обучаются свыше 10 тысяч специалистов разных категорий.  Ежегодно растет количество таких кабинетов при организациях и предприятиях.

Ведется работа по расширению сети детских садов и школ с государственным языком обучения и воспитания.

Согласно плану развития языков проводятся фестивали, конкурсы и другие мероприятия, способствующие единению, взаимообогащению культур и языков, сохранению языкового многообразия.

Направление 3: Общественная безопасность и правопорядок

По данному направлению предусмотрено 1 цель, 6 целевых индикаторов.

Цель:  Обеспечение общественной безопасности и правопорядка

В течение года велась целенаправленная системная работа в сфере профилактики правонарушений, соблюдению законности и охране конституционных прав граждан.

В целях улучшения криминогенной обстановки в общественных местах и на улицах, ежедневно на службу по охране общественного порядка заступают 160 полицейских батальона дорожно-патрульной полиции, 75 участковых инспектаров полиции, 130 военнослужащих войсковой части.

В результате проделанной работы отмечается снижение общего количества преступлений на 27,8%, удельный вес преступлений, совершенных на улицах составил 19,0%.

Меньше совершено хулиганств на 74,6%, разбоев - 48%, вымогательств  – 40%, грабежей  – 37,3%, краж чужого имущества  - 36,1%, мошенничеств – 19,9%.

 Для профилактики правонарушений на улицах города используются системы видеонаблюдения посредством 117 –ти камер, изображения с которых выводятся в дежурную часть ОВД.

В результате, при помощи систем видеонаблюдения по городу раскрыто 113 преступлений, пресечено 12269 административных правонарушений.

В целях повышения транспортной дисциплины среди водителей, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа на автомобильных дорогах проведены оперативно-профилактические мероприятие «Автобус» и «Безопасная дорога».

Направление 4: Инфраструктура

По данному направлению предусмотрено 4 цели, 11 целевых индикаторов.

Цель: Развитие инфокоммуникационных технологий для перехода к информационному обществу и инновационной экономике

Областной дирекцией телекоммуникаций АО «Казахтелеком» проведены работы по внедрению проектов, направленных на развитие и модернизацию городской и сельской телефонной связи города. По проекту «Строительство сетей FTTH АО Казахтелеком» абоненты имеют возможность подключить услуги TriplePlay (iD Net, iD TV, iD Phone).

Цель: Развитие доступности жилья

Объем строительных работ за январь-декабрь 2017 года составил 108,3 млрд. тенге, ИФО - 113,5%. За счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 171,1 тыс. кв.м. общей площади жилых зданий, что на 19,3 % больше по сравнению с соответствующим периодом 2016 года.

С начала 2017 года построено 11 многоэтажных жилых дома на 1416 квартир.

Цель: Развитие транспортно-коммуникационного комплекса, способного в полном объеме удовлетворять потребности экономики и населения в транспортных услугах

Выполнена реконструкция 2 городских дорог общей протяженностью 2,461 км (ул. Ак. Бектурова, ул. Теплова).

Произведен средний ремонт 5-ти участков городских улиц, дорог и тротуаров общей протяженностью 15,7 км (автодорога №2, 16, 19, ул. Ж. Мусы, ул. Пахомова, ул. Парковая, ул. Рылеева).

Завершены работы по благоустройству внутриквартального проезда от ул. Мира до ул. Торайгырова.

Проведен текущий ремонт городских улиц, дорог и тротуаров на площади более 200,0 тыс.кв.м., выполнены работы по профилированию  улиц частного сектора с грунтовым покрытием.

Выполнены работы по асфальтированию 134 дворов на площади более 180 тыс. м2, ямочный ремонт и асфальтирование контейнерных площадок в 103 дворах города.

Завершено благоустройство улицы Кутузова (выполнены: устройство пешеходных зон на площади почти 14,0 тыс.м2, ремонт  асфальтобетонного покрытия проезжей части и тротуаров на площади более 26,5 тыс. м2, освещения и иллюминации, покраска фасадов зданий, озеленение и устройство поливочного водопровода, благоустройство, установка светофорных объектов, установлены новые современные остановочные павильоны, скамейки и урны).

Для перевозок населения на линии городских маршрутов работают 140 единиц автобусов большого класса (с резервом – 171), 286 автобусов малого А класса (с резервом – 333). Всего предприятия общественного автотранспорта располагают 426 единицами подвижного  состава (с резервом – 504).

Ежесуточно автомобильным транспортом перевозится до 216 тысяч жителей города и приезжих. Общая протяженность маршрутной сети регулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа составляет 632,7 км.

Протяженность автобусных маршрутов в дачный сезон увеличивается в 1,5 раза.

Цель: Развитие социальной и инженерной инфраструктуры города, обеспечение потребителей качественными коммунальными услугами, надежности функционирования систем жизнеобеспечения и повышение эффективности деятельности жилищно-коммунального хозяйства

Общая протяженность тепловых сетей города составляет 691,9 км, из них 110,6 км - магистральные, 280,6 км - внутриквартальные, 23,0 км - сети горячего водоснабжения, которые обслуживает ТОО «Павлодарские тепловые сети» 10,2 км – сети теплоснабжения которые находятся в коммунальной собственности и обслуживаются за счет бюджетных средств, 267,5 км - сети частного сектора.

В текущем году в рамках подготовки к отопительному сезону                   ТОО «Павлодарские тепловые сети» произведен капитальный ремонт тепловых сетей общей протяженностью – 9 512 метров (из них магистральных сетей – 2 599 м, внутриквартальных сетей – 6 093 м, сетей ГВС – 148 м), также выполнен ремонт оборудования ПНС – 12 шт., ЦТП - 21 шт.

Общая протяженность сетей водоснабжения и водоотведения города составляет 882,8 км. Из них 457,59 км - сети водоснабжения, 345,22 км - сети водоотведения, которые находятся в доверительном управлении в  ТОО «Павлодар-Водоканал» и 62,89 км – сети водоснабжения, 17,1 км – сети водоотведения которые содержатся за сет бюджетных средств.

В отчетном году ТОО «Павлодар-Водоканал» произведена реконструкция, модернизация и капитальный ремонт общей протяженностью 12 900 м, (из них, сетей водоснабжения – 10 600 м, сетей водоотведения – 2 300 м).

Так же за счет средств специального резерва по линии ЧС выполнены мероприятия по капитальному ремонту 300 метров аварийного участка главного канализационного коллектора по ул. Лермонтова.

Направление 5: Экология и земельные ресурсы

Цель: Улучшение качества окружающей среды благоприятной для жизнедеятельности общества

Для улучшения экологического состояния региона ежегодно выполняются природоохранные мероприятия.

Для поддержания функционирования экосистемы проведен мониторинг весеннего попуска воды р. Иртыш. Общий объем попуска составил 7,63 кубокилометра воды и залито 90,7% пойменных массивов или 307,2 тыс. га.

Во избежание загрязнения компонентов окружающей среды ртутью ежегодно проводятся мероприятия по сбору и утилизации ртутьсодержащих ламп и приборов с государственных учреждений области (школы, больницы, объекты культуры), собрано и утилизировано 40,0 тыс.штук.

В рамках природоохранных мероприятий финансируемых из областного бюджета управлением проведен ежегодный мониторинг в районе Северной промышленной зоны города Павлодара на месте проведения демеркуризационных работ. Для оценки состояния объектов окружающей среды отобрано 334 проб (атмосферного воздух – 75 проб, почвы – 24 пробы, подземных вод – 219 пробы, поверхностных вод – 16 проб).

В части контроля состояния воздушного бассейна промышленной зоны проведен мониторинг загрязнения атмосферного воздуха на границах санитарно-защитных зон промышленных объектов области.

В 2017 году Программой мониторинга было охвачено 11 предприятий: Алюминий Казахстана; ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ТЭЦ-3, KSP Steel, ПНХЗ, КЭЗ, АЗФ, ЕЭК, ЭТЭЦ, Кастинг. Отобрано 7520 проб атмосферного воздуха. Замеры производились в дневное и ночное время, с учетом погодных условий, фиксацией метеопараметров и режима работы предприятий.

Замеры атмосферного воздуха в рамках данного мониторинга проведены в 5 контрольных точках по г.Павлодар и по одной в гг.Экибастуз и Аксу.

Реализация вышеуказанных мероприятий позволит снизить антропогенное воздействие тем самым улучшить экологическую ситуацию в регионе.

Работа в данном направлении продолжается.

По состоянию на 01.01.2018 года покрытая лесом площадь на территории государственного лесного фонда г. Павлодар составила 594 га. По сравнению с предыдущим годом площадь покрытых лесом угодий осталась неизменной.  

В 2017 году посадка лесных культур на территории государственного лесного фонда г. Павлодар не проводилась в связи с отсутствием финансирования на приобретение посадочного материала.

В 2017 году на территории государственного лесного фонда г. Павлодар зарегистрировано 3 случая пожара на лесной площади 9,93 га. Средняя площадь одного лесного пожара составила 3,31 га. По сравнению с предыдущим годом отмечается увеличение на 0,85 га (2016 год – 2,46 га), произошедшее ввиду погодно-климатических условий (засушливая жаркая ветряная погода).

Направление 6: Государственные услуги

По данному направлению предусмотрена 1 цель, 2 целевых индикатора.

Цель: Повышение качества оказания государственных услуг в электронном формате

В 2017 году проведено 7 отчетных встреч акима города с населением, в ходе которых гражданами высказаны 173 замечания и предложения. Из них, по 125 даны разъяснения в ходе встреч, взяты на контроль и реализованы 48 обращения.

В аппарат акима города Павлодара поступило 3265 обращений физических и юридических лиц, в том числе 491 – принято на личном приеме, 2774 – письменных.

Наибольшее количество обращений поступило по вопросам жилищных отношений и коммунального хозяйства, архитектуры и строительства (1974), социальной сферы (592), земельных отношений и землепользования (499), предпринимательства, сельского хозяйства (137), финансов и экономики (63).

Все обращения взяты на контроль, заявителям даны ответы.

Государственными учреждениями акимата города оказаны 97 видов государственных услуг, всего оказаны 114,2 тыс. услуг.

Стандарты государственных услуг и информация касательно предоставления государственных услуг размещаются на интернет-ресурсах акимата города Павлодара и постоянно обновляются.

Прочитано: 564 раз